四鶴街道：以平安“三領(lǐng)”推動(dòng)“平安社區(qū)”建設(shè)

今年以來(lái)，延平區(qū)四鶴街道深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以主題教育開(kāi)展為契機(jī)，推動(dòng)轄區(qū)平安建設(shè)和治理成效逐步凸顯。針對(duì)長(zhǎng)沙社區(qū)企業(yè)眾多、區(qū)域人口老齡化問(wèn)題突出、社區(qū)無(wú)自有收入等特點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)新“三領(lǐng)”機(jī)制，織牢織密安全網(wǎng)格，強(qiáng)化聯(lián)排聯(lián)治，聚焦長(zhǎng)沙工業(yè)園區(qū)做足平安發(fā)展文章，努力為轄區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)舒適的居住環(huán)境，為園區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

四鶴街道長(zhǎng)沙社區(qū)位于延平城郊西溪北岸，距離中心城區(qū)7公里，轄區(qū)有單位宿舍和居民樓院38棟，共有常住人口582戶(hù)970人，70歲以上的老人占多數(shù)，屬典型的城郊老齡化小區(qū)。轄區(qū)多以企業(yè)為主，長(zhǎng)沙工業(yè)園區(qū)坐落于此，共有機(jī)關(guān)事業(yè)單位3家、企業(yè)30家。社區(qū)黨總支部下設(shè)3個(gè)黨支部和1個(gè)非公企業(yè)黨支部，共有黨員60名，志愿服務(wù)隊(duì)伍2支26人。社區(qū)先后榮獲福建省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)單位、延平區(qū)先進(jìn)基層黨組織、延平區(qū)級(jí)文明社區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

以“穿針引線”式的體系架構(gòu)錨定平安建設(shè)“綱領(lǐng)”

“一企一策”壓實(shí)“紐扣”。對(duì)轄區(qū)30多家企業(yè)開(kāi)展實(shí)地走訪，摸排非公企業(yè)黨組織建設(shè)情況，建按照“一企一策、靈活多樣”原則，通過(guò)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、發(fā)展新黨員等方式，推動(dòng)轄區(qū)非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建。同時(shí)，對(duì)暫不符合建立黨組織條件的企業(yè)，強(qiáng)化對(duì)接指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的方針政策?！耙痪W(wǎng)多員”織密“網(wǎng)格”。依托綜治網(wǎng)格化建設(shè)，將轄區(qū)段警、企業(yè)、共建單位、棟長(zhǎng)、居民等力量有效注入社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中，并為每個(gè)網(wǎng)格配備宣傳員、安全員、調(diào)解員、巡邏員等職能崗位，構(gòu)建起“一網(wǎng)多員”的治理模式，有效引導(dǎo)一批社會(huì)力量參與社區(qū)治理，推進(jìn)社區(qū)治理由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?！半p向評(píng)價(jià)”系緊“縫線”。建立社企“雙向評(píng)價(jià)”機(jī)制將社企聯(lián)建工作納入黨組織書(shū)記年度黨建述職重要內(nèi)容，推動(dòng)責(zé)任雙向落實(shí)；建立社企“雙向交流”機(jī)制，每個(gè)季度社區(qū)黨支部牽頭召開(kāi)1次社企聯(lián)建工作例會(huì)，每季度開(kāi)展1場(chǎng)聯(lián)學(xué)會(huì)，每月開(kāi)展1次聯(lián)建活動(dòng)，以制度化推動(dòng)社企聯(lián)建工作規(guī)范化。

以“組班搭臺(tái)”式的合作方式掌握平安建設(shè)“要領(lǐng)”

組“思學(xué)共促”的班子。社區(qū)通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“黨的二十大精神宣講進(jìn)企業(yè)”“小院黨課進(jìn)企業(yè)”“安全宣傳進(jìn)企業(yè)”等宣教培訓(xùn)，不定期組織開(kāi)展消防演練，全面提升企業(yè)管理者與員工的知識(shí)儲(chǔ)備和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平。搭“資源共享”的臺(tái)子。企業(yè)發(fā)揮資金、信息、先進(jìn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社區(qū)舉辦各類(lèi)崗位技能培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，并為轄區(qū)居民提供多樣化的家門(mén)口就業(yè)崗位，切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，也為企業(yè)輸送了有干勁、有技術(shù)的勞動(dòng)力，形成社企勞動(dòng)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社企雙贏。邁“家園共建”的步子。社區(qū)將企業(yè)作為家園共建的親密伙伴，通過(guò)服務(wù)聯(lián)辦、隱患聯(lián)排、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)抓、文明聯(lián)建的“五聯(lián)共建”方式，共同開(kāi)展助殘助學(xué)、扶貧濟(jì)困、便民服務(wù)等活動(dòng)。轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合社區(qū)先后出資3.26萬(wàn)元，對(duì)機(jī)磚廠生活區(qū)70米長(zhǎng)的道路進(jìn)行硬化，并修建一座50多平方米的黨恩亭，供居民休憩學(xué)習(xí)；為火柴廠生活區(qū)新建一個(gè)20平方米的摩托車(chē)棚，解決小區(qū)摩托車(chē)亂停放的問(wèn)題，切實(shí)消除小區(qū)安全隱患。

以“多管齊下”式的機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)平安建設(shè)“本領(lǐng)”

“多網(wǎng)合一”提干事效能。社區(qū)本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按照“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋”的工作思路，整合黨建五級(jí)架構(gòu)、健康網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格等組織架構(gòu)，逐步建立起“全面覆蓋、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制，全面提升社區(qū)基層治理現(xiàn)代化水平；“聯(lián)防聯(lián)治”添平安動(dòng)能。社區(qū)廣泛凝聚“家、企、社”合力，以社區(qū)為牽引、企業(yè)為主體，常態(tài)化開(kāi)展消防、防詐騙、平安三率等一系列法治平安主題活動(dòng)，同時(shí)，每年與企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀，組建義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教小組，健全樓院看護(hù)、群防群治等責(zé)任制，共同維護(hù)轄區(qū)治安，形成企業(yè)帶動(dòng)家庭、家庭帶動(dòng)鄰里、鄰里帶動(dòng)社區(qū)平安共治格局。“轉(zhuǎn)變方式”激發(fā)展?jié)撃?。社區(qū)緊跟企業(yè)、居民的需求，不斷轉(zhuǎn)變工作方式方法，激發(fā)發(fā)展?jié)撃?，推?dòng)安全宣傳由“趕集式”向“家訪式”轉(zhuǎn)變，矛盾排查由“陣風(fēng)式”向“刨地式”轉(zhuǎn)變，問(wèn)題化解由“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)化解”轉(zhuǎn)變，社區(qū)服務(wù)由“窗口坐等”向“上門(mén)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。