延平：搭建政企溝通平臺 護航民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

走出高鐵延平站，國家碳計量中心（福建）大廈赫然映入眼簾。2023年8月，國家碳計量中心（福建）獲國家市場監(jiān)督管理總局批準，正式落地南平工業(yè)園區(qū)，成為我國第4個國家碳計量中心。

如今，在南平市延平區(qū)和南平工業(yè)園區(qū)協(xié)同推動下，這里已會聚近100名“雙碳”人才，成立全國首個碳計量專家學術委員會，構建“空天地一體化”碳監(jiān)測體系，上線“工業(yè)碳排放物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺”，完成“衛(wèi)星對地觀測下的森林碳指標監(jiān)測體系標準”試點，設備用到的所有部件都由團隊自主設計并在國內生產，在填補我國碳計量空白方面不斷突破創(chuàng)新。

推進工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展

國家碳計量中心（福建）項目的落地生根，只是延平區(qū)搭建政企溝通對接平臺發(fā)展新質生產力的一個縮影。

2021年以來，作為閩北老工業(yè)基地的延平區(qū)，審時度勢，加快推進工業(yè)經(jīng)濟綠色高質量轉型發(fā)展。電池產業(yè)是延平區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，有良好的電池產業(yè)發(fā)展基礎。其中，南孚電池是我國堿性鋅錳電池行業(yè)龍頭企業(yè)，其堿性電池占中國市場份額超過80％，產銷量位列亞洲第一。南平時代和中晟新能源等企業(yè)負責人表示，原有的電池產業(yè)發(fā)展基礎和品牌集聚效應，是吸引其項目落地延平的重要因素。

2021年以來，延平區(qū)結合原有產業(yè)鏈，抓住電池產業(yè)增長新機遇，開拓廣泛應用于智能家居、智能穿戴、AR和VR等領域的物聯(lián)網(wǎng)電池“新藍海”。目前，延平區(qū)擁有物聯(lián)網(wǎng)電池產業(yè)相關企業(yè)11家，規(guī)上相關企業(yè)6家。2023年，延平新引進物聯(lián)網(wǎng)電池生產企業(yè)2家，全年產業(yè)產值34．14億元。

日前，位于延平區(qū)夏道鎮(zhèn)的南平時代（實業(yè)）集團有限公司小微電池智能制造項目正在緊鑼密鼓推進。該項目投資2．07億元，于2023年9月正式簽約落地延平。建成投產后，將大規(guī)模生產物聯(lián)網(wǎng)電池，為延平物聯(lián)網(wǎng)電池產業(yè)注入發(fā)展新活力。

為了吸引優(yōu)質物聯(lián)網(wǎng)電池企業(yè)落地，延平還積極搭建物聯(lián)網(wǎng)電池產業(yè)平臺。“除了南平工業(yè)園區(qū)、大橫產業(yè)園、爐下產業(yè)園等現(xiàn)有工業(yè)平臺，圍繞物聯(lián)網(wǎng)電池產業(yè)布局，我們將進一步盤活閑置、低效利用的土地和廠房資源，提升產業(yè)承載能力。”延平區(qū)工信局有關負責人介紹，南平工業(yè)園區(qū)成立了首期3億元規(guī)模的產業(yè)基金，專門扶持產業(yè)關聯(lián)度強、科技含量高的優(yōu)質項目，并已建成項目配套實驗室和科研中心，未來還將籌劃打造國家級實驗室，輻射帶動周邊物聯(lián)網(wǎng)電池產業(yè)發(fā)展。

以環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”

今年以來，延平區(qū)聚焦福建省委“三爭”行動和南平市委“五增”目標，堅持踐行“四下基層”當好企業(yè)的服務員、店小二、推銷員、護航員，打造市場化、法治化一流營商環(huán)境，以環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，推動民營經(jīng)濟提質升級、做優(yōu)做強。

近日，在延平區(qū)夏道鎮(zhèn)的中晟（福建）新能源科技有限公司工廠現(xiàn)場，“稅特派·項目管家”團隊正在對企業(yè)面對面地溝通問需。作為延平區(qū)開展“一把手”活動引進的外地企業(yè)項目，服務團隊為確保該項目“平安出生”全程保駕護航，不僅針對項目前期籌備事項進行全面“體檢”，還積極為項目“牽線搭橋”等級高、信譽好的合作企業(yè)，助力其解決用工難、渠道窄等難題。

“下一步我們準備把廣東的公司也搬過來，并在本地招收一些專業(yè)型的技術人才。”“稅特派·項目管家”相關負責人說。

據(jù)悉，除了中晟（福建）新能源科技有限公司外，延平區(qū)“稅特派·項目管家”服務團隊目前已經(jīng)對接重點項目10個，其中開工建設9個，涉及投資金額近155億元，切實為重點項目企業(yè)落地發(fā)展出實策、解難題、辦實事。

“水深則魚悅，城強則賈興，下好優(yōu)化營商環(huán)境‘先手棋’，旨在助力民營經(jīng)濟發(fā)展積勢蓄能。”延平區(qū)委書記黃桂誠表示，將緊緊圍繞加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以更優(yōu)質的營商“軟實力”夯實民營經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。

搭建政企溝通對接平臺

堅持以企業(yè)需求為導向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設。延平區(qū)通過優(yōu)化處級干部掛包項目、百名局長幫扶百家企業(yè)等行動，建立‘一把手’靠前服務機制，將政策服務送到企業(yè)“家門口”，不僅在第一時間為企業(yè)提供了政策解讀與協(xié)調服務，也“一竿子”插到底解決了許多因層層上報問題解決時間拖延及部分問題懸而未決的短板，打通全程服務民營經(jīng)濟的“高速路”。

為進一步轉變政府職能，樹立“無事不擾、有求必應、周到服務”的企業(yè)服務理念，延平區(qū)積極建立為企直通服務機制，堅持為企服務“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”，通過親而有度、清而有為的常態(tài)化貼身服務，切實提升市場主體對營商環(huán)境優(yōu)化的直觀感受，讓企業(yè)獲得實實在在的幸福感和滿意度。

今年以來，延平區(qū)通過創(chuàng)新“一本通、一卡通、一鍵通”的暢通服務機制，搭建常態(tài)化政企溝通對接平臺，及時為企業(yè)在政策疑惑、溝通障礙、辦事復雜等難題上打通渠道，同時積極推廣“金服云”“信易貸”等融資平臺，為企業(yè)解決困難問題40余件，減稅降費2．51億元、新增授信貸款4．58億元，有效化解了中小微企業(yè)融資難點，并大力引進“造血生財”工業(yè)項目，全力解決10億元以上招商項目要素保障問題，培育財政收入增長“新引擎”，為打造一流營商環(huán)境提供了良好支撐。

延平區(qū)還通過建立健全民營經(jīng)濟領域糾紛多元化解合作機制、成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會、組建第三方機制專業(yè)人員庫、開展法律培訓、參與調解仲裁、深入普法宣講等舉措，幫助企業(yè)預防化解法律風險隱患，并持續(xù)形成鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、鼓勵競爭、保護競爭的市場氛圍與良性循環(huán)的法治化營商環(huán)境，以更強的司法保障和更優(yōu)的法律服務，護航民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。（詹國兵 丁南）