“綠”動閩北 興新南平

南平市致力打造“大武夷文化旅游圈”，開通崇陽溪漫游道，吸引眾多市民和游客打卡。這條漫游道全長66公里，為環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)的重要組成部分，沿線設(shè)有驛站、亭臺、節(jié)點公園等設(shè)施，對于展示南平市山水城市特質(zhì)、拓展大武夷文化旅游圈內(nèi)涵都具有重要意義。　（黃杰敏　攝）

南平市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心正式運營以來，對南平竹、水、白羽肉雞和氟新材料等8條產(chǎn)業(yè)鏈開展“產(chǎn)業(yè)體檢”工作，共梳理出本地企業(yè)4510家、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)101項、本地人才1227人，助力企業(yè)獲得投融資21.55億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能。圖為中心工作人員介紹“綠創(chuàng)平臺”應(yīng)用操作流程。　（林夢琳　攝）

雖已深冬，閩北卻仍“綠”潮涌動：

先后舉辦第二屆生態(tài)資產(chǎn)管理與中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略咨詢會議、“綠色金融與生物多樣性保護(hù)”專題論壇、國家碳計量中心（福建）學(xué)術(shù)委員會第三次工作會、2024中國鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保大會；海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目在延開工；全國“以竹代塑”暨竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班在建甌開班……

近期，國家級、省級活動和項目為何頻頻落地南平？答案或許就蘊含在閩北的“綠”動旋律、南平的興新之路上——

“植”此青綠山水間

大雪時節(jié)，松溪縣花橋鄉(xiāng)村頭村的山林里層林盡染、疊翠流金。

林農(nóng)曹友順扛起鋤頭上山除草，經(jīng)過立于村口的石碑時，他習(xí)慣性在此歇腳，看一看石碑上銘刻著20年前立下的林改政策和村規(guī)民約。他自豪地說：“寫在紙上怕破掉，雕在木頭上怕爛掉，刻在石碑上，子孫后代都能看到。林改政策已經(jīng)刻在大伙兒心里了。”

還山于民，山林披綠，林農(nóng)得利。如今的林農(nóng)“把山當(dāng)田來耕，把林當(dāng)菜來種”。曹友順說：“林改后，我家分到了20畝林地。我們經(jīng)常上山割草、施肥，以前貧瘠的山坡現(xiàn)在變成了茂密的林地，林木也更值錢了。”

“八山一水一分田”的南平，地處閩江源頭，是福建的生態(tài)屏障，素有“綠色金庫”“南方林海”之譽。依山而居的人們愛綠、惜綠，也“護(hù)綠、擴(kuò)綠”，經(jīng)年累月繪就出一幅幅綠水青山的生態(tài)畫卷——

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”。南平率先在福建省提出“全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全域?qū)崿F(xiàn)主要流域水質(zhì)Ⅱ類水以上、全域空氣質(zhì)量保持全國前列、全域創(chuàng)建全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的“四個全域”階段性目標(biāo)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

針對農(nóng)林大市特點，南平協(xié)同推進(jìn)生活源、農(nóng)業(yè)源、工業(yè)源等重點領(lǐng)域綜合治理，創(chuàng)新開展“生態(tài)體檢”，搭建“生態(tài)體檢平臺”，建立“1＋N”工作機(jī)制，持續(xù)深入實施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)源頭管控、常態(tài)化防治、問題集中攻堅相統(tǒng)一。

山水同治機(jī)制活。南平創(chuàng)新實施林長“巡山交樹”制和河湖長“巡河交水”制，探索完善“上下游、左右岸、前后任”跨區(qū)域跨流域協(xié)作保護(hù)機(jī)制；通過創(chuàng)新“擴(kuò)面、提質(zhì)、修復(fù)、增效”機(jī)制，實施全國國土綠化試點示范、閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)、國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等一批重大項目，完成總投資50億元的閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點項目，率先在全省實施健康森林“三改”工程，采用“良地＋良種＋良法”辦法，深化商品林贖買改革等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

在農(nóng)業(yè)擴(kuò)綠領(lǐng)域，我市持續(xù)加快國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)試驗示范區(qū)建設(shè)，深化推廣“五節(jié)一循環(huán)”技術(shù)集成模式，2023年全市域創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)進(jìn)展評估獲全國第一。

丹青妙筆繪就大美武夷。南平始終心懷“國之大者”建好管好國家公園，在武夷山國家公園獲批成立的基礎(chǔ)上，劃定4252平方公里區(qū)域作為環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶，用“環(huán)帶”這個“外圈”更好地保護(hù)國家公園這個“內(nèi)圈”。今年“五一”，總長約251公里的國家公園1號風(fēng)景道正式投入運營，盡展武夷風(fēng)情。

目前，南平主要流域Ⅱ類以上優(yōu)質(zhì)水比例、小流域Ⅱ類以上優(yōu)質(zhì)水比例提高至100％；空氣質(zhì)量連續(xù)九年全省第一。南平市本級和8個縣（市、區(qū)）已獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，其中，3個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地，數(shù)量均居全國前列。

獲評國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點、全國海綿城市試點、國家林業(yè)碳匯試點、綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革試點等國家級綠色金字招牌……南平正加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)，奮力打造生態(tài)文明建設(shè)“典范”。

綠富共融興南平

從生態(tài)“含綠”到發(fā)展“含金”，多年來，南平致力探索點“綠”成金的價值轉(zhuǎn)化之路。

降溫后，延平區(qū)爐下鎮(zhèn)斜溪村的落羽杉正逐漸由黃轉(zhuǎn)紅，幾棵幼樹已迫不及待披上了“紅裝”。環(huán)溪棧道邊上，一棵棵落羽杉參差錯落靜佇于水中，與碧波相映成趣，吸引著眾多游客前來觀賞。

延平爐下鎮(zhèn)曾是全國聞名的母豬生產(chǎn)基地，昔日粗放養(yǎng)豬破壞了環(huán)境。2017年，爐下鎮(zhèn)以生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治為突破口，全力推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。斜溪村在整治行動中沖鋒在前，短短幾個月，拆除養(yǎng)殖場面積8萬多平方米，削減生豬6萬余頭。

“這些年來，我們村用好生態(tài)資源優(yōu)勢，帶著大家發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，引進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，村莊變得越來越綠，村民的錢袋子也越來越鼓。”斜溪村黨支部書記陳秀慶說。

觀一域，知全局。答好新時代“爐下之問”，延平如是，南平亦如是。近年來，南平聚焦竹、茶、水等特色優(yōu)勢生態(tài)資源轉(zhuǎn)化，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長＋鏈主＋專班”工作機(jī)制，持續(xù)培優(yōu)做強(qiáng)一座山（旅游）、一片葉（茶）、一根竹、一瓶水、一只雞等“五個一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路徑模式。

提升綠水青山“顏值”，做大金山銀山“價值”。去年12月底，南平在全國設(shè)區(qū)市層面首創(chuàng)打造綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，匯聚全國專利、企業(yè)、人才、政策等數(shù)據(jù)5億條以上，精準(zhǔn)梳理繪制竹、水、白羽肉雞、氟新材料等8條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈圖譜，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”。

今年7月底，市綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺的食品行業(yè)科創(chuàng)子平臺——大武夷綠色食品研發(fā)中心成立，這是目前福建省第一個由政府主導(dǎo)、國企運營的以農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)創(chuàng)新為主題的生產(chǎn)性公共技術(shù)服務(wù)平臺。研發(fā)中心針對農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)中的共性技術(shù)難點與堵點，從茶、水、竹、食用菌、白羽肉雞等南平主要食品產(chǎn)業(yè)入手，建設(shè)了“茶飲、果飲”“禽肉類深加工產(chǎn)品”“竹筍、食用菌等素食深加工產(chǎn)品”三條具備SC生產(chǎn)許可證的中試生產(chǎn)線，使得研發(fā)中心可與各縣區(qū)食品企業(yè)共同完成新型食品的研制與中試放大，進(jìn)而加速南平食品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。

借綠生金，向興而行。南平全面推廣“森林生態(tài)銀行·四個一”林業(yè)股份合作經(jīng)營，創(chuàng)新林下空間流轉(zhuǎn)、“一元碳匯”等平臺，持續(xù)深化拓展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，目前已實現(xiàn)全市縣域全覆蓋。

近三年，南平全市旅游收入從676億元增加到774.15億元，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從326.8億元增加到445.1億元，竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從376億元增加到480多億元，肉雞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從370億元增加到500億元，逐步構(gòu)建起具有南平特色的現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系。

奮勇爭先向未來

融入新福建建設(shè)大局中，南平目標(biāo)堅定，正鼓足干勁在綠色高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮勇爭先。

今年5月，國家首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點名單公布，南平入選。上月，全市國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作動員部署會召開，我市正全面加快試點工作步伐。

“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是生態(tài)文明體制改革的重要制度安排。福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，南平是首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點市。”不久前，第二屆生態(tài)資產(chǎn)管理與中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略咨詢會議在武夷山舉辦，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長張路鵬到會致辭表示，國家發(fā)展改革委將持續(xù)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，支持南平推動首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點建設(shè)，協(xié)調(diào)解決試點推進(jìn)過程中的重點難點問題，及時總結(jié)推廣有益經(jīng)驗和有效做法，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制探索中繼續(xù)勇闖新路、勇開新局，讓綠水青山就是金山銀山的理念落地生根、開花結(jié)果。

南平市發(fā)改委主任周安有表示，我市致力通過3年試點建設(shè)，逐步建立生態(tài)資源資產(chǎn)價值核算評估體系，生態(tài)產(chǎn)品市場化經(jīng)營開發(fā)模式不斷創(chuàng)新，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度保障有力，武夷山國家公園保護(hù)與科學(xué)利用水平大幅提升，“雙碳”產(chǎn)業(yè)體系初步建立，綠色金融助力生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化更加穩(wěn)健，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保障機(jī)制逐步完善，探索出一系列可復(fù)制可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“南平”樣板。

綠色發(fā)展“改”出來。近年來，南平探索開展綠色發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新集成改革試點，系統(tǒng)化構(gòu)建“護(hù)綠”體系、協(xié)同化推進(jìn)“擴(kuò)綠”步伐、鏈條化探索“興綠”路徑：首個自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點、林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市、國家公園體制試點工作走在全國前列。農(nóng)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)、山水林田湖草試點，海綿城市建設(shè)，綠色金融改革多項工作成為國家級省級典型。建成全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)理論實踐基地，得到自然資源部高度肯定。

繼去年國家碳計量中心（福建）落地南平后，我市便開啟了新“碳”索。12月4日，海峽兩岸融合“雙碳”產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目開工，產(chǎn)業(yè)園項目一期總面積約100畝，將分別建設(shè)碳計量高端裝備研發(fā)制造、綠色低碳交通、數(shù)據(jù)信息中心、“雙碳”人才公寓等板塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套。從零起步的南平市“雙碳”產(chǎn)業(yè)如今已發(fā)展成為集“政產(chǎn)學(xué)研用”為一體，涵蓋二氧化碳標(biāo)準(zhǔn)氣體產(chǎn)業(yè)化、碳計量碳監(jiān)測高端設(shè)備制造、碳計量數(shù)字服務(wù)、碳計量碳排放培訓(xùn)資質(zhì)發(fā)證等方面的多維產(chǎn)業(yè)鏈條，福建空天碳科技集團(tuán)有限公司、福建瑞碳精密光電儀器有限公司等12家高新技術(shù)企業(yè)相繼落地。借勢推動碳計量領(lǐng)域前沿技術(shù)、高端人才和產(chǎn)業(yè)鏈投資向南平市聚集，南平“雙碳”產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)了新里程。

12月6日，中共南平市委六屆八次全會提出，緊緊圍繞在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，加快打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地；緊緊圍繞在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭先，加快打造新時代山區(qū)深化改革的先鋒；緊緊圍繞在實施生態(tài)省戰(zhàn)略上接續(xù)推進(jìn)，加快打造生態(tài)文明建設(shè)的典范。

執(zhí)綠為底繪藍(lán)圖，南平砥礪奮進(jìn)、步履不停。（徐陸鋒）