政策助力鄉建鄉創走向“全景圖”

東南網6月26日訊（福建日報記者　林霞）臺胞從“落腳”到扎根鄉村的故事背后，源于日趨完善的配套政策，傳遞著“兩岸一家親，閩臺親上親”的溫度。

從中央到地方正釋放出更多積極的信號。

2023年9月，《中共中央　國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路　建設兩岸融合發展示范區的意見》發布以來，從中央到地方出臺了有關用地保障、資金保障、人才激勵等方面的一系列優惠政策措施，為閩臺鄉建鄉創合作模式提供了更廣闊的空間、更貼心的服務。

在鄉建鄉創中，福建也順應鄉村振興戰略和農村現代化建設實際需要，2022年底制定《福建省閩臺鄉建鄉創合作管理規定》，2023年出臺《關于以閩臺鄉建鄉創合作為抓手　助力鄉村振興和兩岸融合的指導意見》《三類樣板實施成效要素》等，從“點的探索”到“線的聯結”“面的擴散”，讓鄉建鄉創從“樣板間”走向“全景圖”。

具體怎么做？

——開展“陪護式”服務。從2018年起，省級財政對“陪護式”服務項目進行補助，并于2021年加大投入力度，每年安排5000萬元，支持100個合作項目，鼓勵臺灣團隊來閩提供鄉建鄉創“陪護式”服務，幫助梳理鄉愁記憶，規劃村莊建設。截至目前，全省累計引入170支臺灣建筑師團隊、629名臺灣專才陪護鄉村，覆蓋全省近600個村莊、93％以上的縣（市、區）。

——首創第三方輔導機制。每年采取購買服務方式委托省青年建筑師協會為臺灣建筑師團隊提供業務輔導、交流互動、項目承接、申請補助等全程幫扶，建立項目庫、專家庫、企業庫，實施“政策有輔導、項目有信息、合作有對接、落地有跟蹤、問題有協調”的閉環服務，建立兩岸服務網絡。截至目前，累計征集超千個意向項目，幫助臺灣團隊對接500多個項目。

——培育精品樣板。自2023年起，在每年補助100個合作項目基礎上，加大投入推動各地創建一批閩臺鄉建鄉創合作樣板縣、樣板集鎮、樣板村，結合轄區村莊或集鎮環境整治、農房建筑風貌提升、傳統村落保護利用等，推進文化創意、產業培育、品牌打造和村民培訓等，強化鄉建鄉創連線成片集聚效應。

——建立正向激勵機制。創新補助資金下達模式，采取分年度安排項目資金的方式，當年度下達80％的補助資金，下一年度根據上一年度資金的使用和項目的進展情況下達剩余20％資金，未達到進度要求的不再下達，激發各地閩臺鄉建鄉創建設積極性。

好政策“四兩撥千斤”。這條路上，福建的探索還將繼續。